| 热费收取存在价格歧视
同样是集中供热，却同质不同价，我市供热存在价格歧视现象。
我市住宅26元/平方米的热费，已经够高的了，但公建30元／平方米、商服40元／平方米的收费就高得更离谱了，在全国来说，也没见过这么高的收费。
公建、商服也同住宅享受一样的供热服务，却要多交这么多钱，不是明显的价格歧视是什么？而按照我省的有关规定，公建、商服层高不超过3．2米都应该与住宅执行同一价格，为什么大庆不执行此项政策？而且在价格听证会上，与会代表大多同意按层高收费，不按住宅类型进行收费，但代表们的意见没有被采纳。
去年热费调整听证会代表发言回放
申请调价人市城管局：热费调价（按建筑面积）第一方案：住宅26元／平方米，公建30元／平方米，商服40元／平方米；第二方案：住宅26元／平方米，公建、商服按住宅基本价加收超高部分热费。
在听证会上，市人大财经委员会副主任高希田说：“历史形成的高热价可以逐步下降到合理水平，商服应该跟居民住房享受同价待遇。”
万宝园区18户业主代表建议：“我市热费住宅、公建、商服3个价格，同质不同价，与省人大颁布的《黑龙江省城市供热条例》规定有悖，是价格歧视。经营者的钱是劳动所得，受法律保护，对他们搞价格歧视，是对经营者合法财产的侵犯。安达来大庆的经营者，对大庆的高收费望而生畏。他们说，市政府说我们是请来的客人，我们怎么没有这种感觉？所以，对经营者搞价格歧视有失民心，不利于大庆的建设发展。”
有悖于政府扶持下岗职工再就业政策
《黑龙江省城市供热条例》规定，“无计量仪表的采暖热费，按建筑面积和建筑层高3.2米为基数计收。层高每超过0．1米，加收基本热价的3％。”
然而，大庆却未按这一条例执行，对此，业户们的意见极大，特别是一些小商服的业户，建筑层高都不超过3米，本来他们应该与住宅享受同样的热价，但就因为大庆市的“特殊”规定，使得他们多花了许多冤枉钱。
住宅式商服是我市下岗失业人员实现再就业的一个平台，即在住宅开个商店，白天开店，晚上住人。对这些业户，政府给了许多的优惠政策，在税收、办照、贷款等方面给予照顾，让这些下岗人员感受到了政府的温暖。然而，政府的这些优惠政策，却被热费这一项收费“吞掉”了！
住宅式商服按商服标准收费，算下来竟比住宅多缴近54％的费用。以60平方米的房子为例，按住宅标准收费，每年应该收取1560元的热费，如果按商服收费就要交2400元，多交840元，这显然是不公平的。万宝2－14号楼的住宅式商服业户是下岗职工，他说：“热是商品，我们既然消费了，当然要付费，可没多用却要多交钱，这怎么能让我们想得通？我们有纳税的义务，难道还有花大头钱的义务吗？”
一位下岗再就业的业户说：“我们两口子都下岗了，在家开个小卖店挣口饭吃，热费还要按商服收费，我们心里面不平衡，有失落的感觉。”
高额热费挫伤投资人投资热情
如果热费是按去年听证会上市城管局提出的第二方案即“住宅26元，公建、商服按住宅基本价加收超高部分热费”方法作价，我市公建建筑层高3.7米才能达到30元，商服建筑层高5米才能达到40元。
而目前，我市公建建筑层高大都在3.5米左右，大商服建筑层高在5米左右的不多，中等商服建筑层高大都在3.5－4米之间，住宅式商服建筑层高都没有超过3米的。
记者对东风新村18家商场、宾馆、学校、医院进行调查，除3家大商场采用其他供热方式，无可比性外，其它15家中，5家公建和1家大商场热费标准不论采用按层高加价收费，还是按我市现行收费标准收费，两者所交费用基本持平，其余9家热费明显偏高。
我市许多大商家都是招商引资来的，在现实的运作中，招商环境对他们影响很大，而高热价往往让这些人在心理上感觉受到岐视。在调查中，许多商家说，他们来大庆，一是看中这里的投资环境，再就是对大庆的发展前景感到乐观，而大庆市政府的优惠政策让我们感到了诚意。然而在热价上，为什么不能一视同仁？本来在北方他们就已为热费多付出了成本，而这种岐视性的收费更让他们难以接受。而且既然热是商品，就应该同质同价，超高加价是合理的，但硬性规定让他们多交钱就不合理了，可以说，高热费已在一定程度上影响了大庆的招商引资。不执行省里规定是违规行为
热是特殊商品，不应该存在同质不同价的问题。《黑龙江省城市供热条例》对此早有规定，而我们大庆却不执行省里的规定，这也是一种违规行为。
供热条件与我市相似的哈尔滨市商服就与居民住宅执行同价，层高加价。哈尔滨市热费按使用面积收费，热费是31.15元／平方米，折算建筑面积后为20.37元／平方米（使用面积与建筑面积按省定的比例1：1.5折算）。
省城都能执行这一规定，大庆为什么不执行？省有关部门曾多次对大庆的高热费提出批评，其中就包括同质不同价的问题，但至今也未能纠正过来。
听证会达成的共识未被采纳
去年热费听证会上，与会代表、市城管局均对第二调价方案达成共识，要求采用层高加价法收取热费。
然而调整的热费价格公布后，我们却发现，与会人员的意见并未被采用，采用的是第一套方案，即按住宅、公建、商服3种价格收费。
开价格听证会其实就是广集各方代表的意见，形成一个合理的价格水平，增加政府工作的透明度，是政府阳光政务的具体体现。然而让人难以理解的是，这次价格听证会是开了，可代表们的一致意见却没得到采纳。
我市住宅热费，从30．56元／平方米降到26元／平方米是好事，但在商服热费收取的问题上，让这件好事未能圆满。
国家计委令[2002]第26号《政府价格决策听证办法》规定，“价格决策部门定价时应当充分考虑听证会提出的意见”。然而我们的听证会却只是走过场，这样的听证会违背了召开的初衷。
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